Promoviendo el trabajo decente para todos

En el marco del programa temático “Organizaciones de la Sociedad Civil en la República de Guatemala”, de la Unión Europea (UE), la Asociación de Investigación y Estudios Sociales (ASIES), ejecutará en el período diciembre 2019 a noviembre 2022 la acción denominada “Promoviendo el trabajo decente para todos” (Contrato CSO-LA/ 2019/ 411-984), que busca dar impulso significativo al proceso de implementación de la Política Nacional de Empleo Digno (PNED) y, fundamentalmente, al cumplimiento de sus objetivos y metas, así como su articulación con otras políticas sectoriales y transversales.

Esta Acción tendrá un notable impacto en las capacidades de los grupos destinatarios, al fortalecerlos en aspectos relacionados con el diseño, implementación y monitoreo de políticas públicas, así como la realización de acciones de incidencia entre actores públicos y privados. Asimismo, el cumplimiento de los objetivos y resultados previstos tendrá un efecto positivo en la situación de las y los trabajadores en Guatemala, que son los beneficiarios finales de la Acción y de las políticas cuya implementación se impulsará.

La propuesta incluye sistematizar información estadística sobre las condiciones laborales de las mujeres, jóvenes, indígenas y niños. Se realizarán estudios acompañados de las correspondientes propuestas, orientadas a mejorar el funcionamiento del Servicio Nacional de Empleo (SNE), la ampliación de la cobertura y mejoramiento de la educación secundaria y programas de primer empleo, que son esenciales para que los jóvenes tengan acceso a un trabajo decente, entre otros.

Objetivo general: Contribuir al logro del objetivo de trabajo decente y de un crecimiento económico, inclusivo y sostenible que garantice el desarrollo humano integral.

Objetivo específico: Impulsar el cumplimiento de los objetivos y metas contenidos en la Política Nacional de Empleo Digno 2017-2032 (PNED) y de otras políticas públicas vinculadas con la temática laboral, a fin de lograr que las mujeres y los hombres de Guatemala tengan acceso a un trabajo en condiciones de dignidad, seguridad y libertad, complementando y coordinando acciones con el “Programa de Apoyo al Empleo Digno en Guatemala”, ejecutado por el Ministerio de Economía (MINECO) con el apoyo de la UE.

• Organizaciones destinatarias fortalecidas en su capacidad de diseño, implementación y monitoreo de políticas públicas.
• Acciones para impulsar la implementación de la PNED y de otras políticas públicas vinculadas realizadas.
• Acciones prioritarias de la PNED desarrolladas a través de propuestas que incluyen medidas e indicadores verificables.
• Monitoreo de la implementación de la PNED realizado en conjunto con organizaciones destinatarias.

• Asociación de Trabajadoras del Hogar, a Domicilio y de Maquila (ATRAHDOM).
• Convergencia Ciudadana de Mujeres (CONVERGE MUJERES).
• Gran Campaña Nacional por la Educación (GCNPE).
• Sindicato de Trabajadoras Domésticas, Similares y a Cuenta Propia (SITRADOMSA).

Las y los trabajadores guatemaltecos, particularmente aquellos que se encuentran fuera del empleo formal y de la protección del marco jurídico laboral, y que enfrentan serios obstáculos para el ejercicio de sus derechos, en especial los derechos fundamentales en el trabajo, y perciben ingresos que no les permiten satisfacer las necesidades de ellos y sus familias.

• Realización del estudio de línea de base del proyecto.
• Elaboración de una propuesta de indicadores de la PNED.
• Fortalecimiento de capacidades en el diseño, implementación, incidencia y monitoreo de políticas públicas para las organizaciones destinatarias (OD) y de la sociedad civil (OSC).
  • Convocatoria y selección de seis OSC.
  • Elaboración de plan de capacitación.
  • Elaboración y validación de guía para el diseño, implementación, incidencia y monitoreo de políticas públicas.
  • Ejecución del ciclo de capacitación.

• Capacitación en materia de incidencia de las OD y OSC.
• Diseño y validación de estrategia de incidencia.
• Elaboración de la hoja ruta de implementación de la estrategia.
• Mapeo de los actores públicos y privados involucrados.
• Elaboración del plan de comunicación interna y externa.
• Realización de acciones de cabildeo e incidencia.
• Habilitación de espacios de encuentro y diálogo.
• Sistematización de la experiencia de incidencia.

• Plan de emergencia para la generación de empleo.
• El desarrollo de las micro, pequeñas y medianas empresas en un entorno de desigualdad.
• Mujeres trabajadoras cuentan su historia.
• Condiciones laborales de los grupos vulnerables. Seis estudios de carácter cuantitativo a partir de la información estadística del INE y otras fuentes oficiales.
• Estudios cualitativos sobre el trabajo doméstico y en plantaciones.
• Propuesta para el fortalecimiento del Servicio Nacional de Empleo (SNE).
• Caracterización de centros públicos del ciclo diversificado.
• El papel de los Centros de Aprendizaje para el Desarrollo Rural (CADER) y del Sistema Nacional de Extensión Rural (SNER) en el desarrollo rural integral.
• Salarios nominales, salarios reales y productividad.
• Encuestas sobre la población ocupada en el departamento de Guatemala y el trabajo en plantaciones.
• Articulación de la PNED con políticas públicas vinculadas con el empleo.
• Becas e incentivos para el primer empleo.
• Propuesta para la formalización laboral.
• Plan estratégico para el cumplimiento de los derechos fundamentales en el trabajo.
• Los desafíos de la equidad de género en Guatemala.

• Elaboración del plan de monitoreo.
• Elaboración de cuatro informes de monitoreo.
• Validación y presentación de los informes de monitoreo.