Tribunal Supremo Electoral con capacidad para sancionar: Partidos políticos y campañas electorales fiscalizables
21 de abril de 2025
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Contiene algunas reflexiones acerca de la crisis. El primer artículo, elaborado por Gabriela Carrera, politóloga y catedrática de la URL, describe el proceso de articulación social desarrollado en 2015 y plantea una serie de tareas pendientes y posteriores a las manifestaciones, resumidas en organización política, motivación de una nueva generación de líderes, y formación crítica de la ciudadanía. El segundo y el tercer artículo consisten en transcripciones de conferencias dictadas por dos expertos ante una audiencia de profesionales del análisis político agrupados en el G-Pol. Las mismas fueron pronunciadas en el marco de una jornada de reflexión acerca de los primeros 100 días del gobierno del presidente Jimmy Morales. La primera conferencia, del politólogo Jonatán Lemus, caracteriza al presidente Morales como un outsider en la política, y presenta un marco teórico que permite analizar su desempeño a la luz de dicha caracterización. Con la segunda conferencia, la revista Actualidad Política se honra en presentar una descripción minuciosa de la crisis en el sistema de salud, elaborada y expuesta por la actual Ministra de Salud Pública, Lucrecia Hernández Mack, meses antes de asumir la jefatura de dicha cartera, desde una perspectiva académica y de sociedad civil. Finalmente, los dos últimos artículos abordan un tema central del trabajo del Departamento de Investigaciones Sociopolíticas (DISOP) de ASIES: la reforma electoral. Dos politólogos –Eduardo Fernández Luiña, de la Universidad Francisco Marroquín, y Stephanie López, del Instituto Centroamericano de Estudios Políticos-, presentan su perspectiva sobre la aprobación del decreto 26-2016.
En este número se presenta un análisis del contexto sociopolítico del primer cuatrimestre de 2013;se detalla ampliamente el proceso de generación de la calidad educativa del Ministerio de Educación, así como sus principales debilidades, y, finalmente, se describe el vínculo entre el derecho agrarario y los derechos humanos, a la vez que se resalta la necesidad de atender el problema agrario del país.
En la primera parte del trabajo se hará una breve reseña de lo que se entiende por sistema electoral y de los efectos mecánicos y psicológicos del mismo. Se hará también referencia a tres principios democráticos y cómo por medio de las normas e instituciones electorales se puede capturar o disipar la esencia de estos. Luego, se describirá el sistema electoral guatemalteco y se presentarán algunas de sus principales características. Se propondrá una definición de los distritos electorales y se realizará una revisión de la literatura en cuanto a sus características alrededor del mundo y de los principales criterios utilizados para su conformación. Finalmente, se hará referencia a los distritos electorales en Guatemala. En la segunda parte del trabajo se plantearán cuatro modelos de distritos electorales en el país sobre la base de los criterios para su conformación y las recomendaciones de Carey y Hix (2011) y Brolo (2013). Los modelos son: un sistema mixto con distritos uninominales y un listado nacional; un sistema con distritos plurinominales con magnitud de cuatro a seis;un sistema con distritos plurinominales con magnitud de cuatro a seis y un listado nacional;y un modelo donde se toma la conformación aprobada en las reformas a la Ley Electoral y de Partidos Políticos generando subdistritos o circunscripciones para aquellos con una magnitud mayor a seis.
Presenta un análisis del proceso electoral, sus actores y resultados de la misma manera en que lo ha hecho desde 1985. Describe y analiza la coyuntura política antes y durante el proceso electoral, así como el impacto de las decisiones tomadas por el pleno de magistrados del TSE. Tambien hace referencia al actuar de los partidos políticos y las implicaciones de las violaciones a la Ley Electoral y de Partidos Políticos.
Se analiza comparativamente las experiencias de Colombia, Ecuador y Perú, y se concluye que puede crearse un distrito electoral específico para los migrantes, pero que mientras tanto, pueden encontrarse mecanismos distintos para grantizar el derecho de elegir y ser electo.
Las recien aprobadas reformas a la Ley Electoral y de Partidos Políticos constituyen un gran avance en materia de fiscalización del financiamiento e importantes aportes para la democracia interna de los partidos políticos, además contemplan la creación de la Comisión de Actualización y Modernización Electoral en la que se discutirán futuras reformas electorales.
Las reformas a la Ley Electoral y de Partidos Políticos, contenidas en el Decreto 26-2016, contempla el derecho en el extranjero para la elección de binomio presidencial. La implementación de esta medida representa un desafío para la institucionalidad del TSE, no solo en la logística del evento electoral fuera del territorio guatemalteco, sino también en la coordinación que establezca otras instituciones.
El objetivo Guatemala Camina del estudio es proporcionar insumos para una estrategia que acompañe la promoción del empleo juvenil rural decente. Sus objetivos específicos se refieren a identificar las actividades con mayor potencialidad para generar oportunidades de empleo;identificar las capacidades, expectativas, obstáculos y necesidades que inciden en la creación de empleo;identificar las actividades en las que se ocupan los jóvenes rurales, y las organizaciones más relevantes del tejido social y económico;realizar un revelamiento de la capacidad instalada de la instituciones públicas y privadas;y obtener información sobre la magnitud del fenómeno migratorio.
El estudio discute el alcance económico, político y social de clientelismo político en sus diferentes matices, muchas veces contrastantes entre Sololá y Totonicapán.
El presente Momento contiene un análisis preliminar de los resultados del proceso electoral de 2015, que describe de manera breve sus aspectos más relevantes. Un análisis más detallado se presentará el próximo año.