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Contiene definición y funciones, la evolución histórica y un modelo para la escuela unitaria, lo que permite al lector conocer la realidad e importancia de esta modalidad de escuela en el medio guatemalteco.

Conferencia pronunciada por el Licenciado Mario Quiñónez Amézquita, en la Universidad de Sassari, Italia, en la que considera que los aspectos de la integración han adquirido nueva actualidad a raíz de la propuesta de la Iniciativa para las Américas del Presidente Bush, especialmente porque en el mundo se están creando grandes bloques económicos. Asimismo, plantea algunas interrogantes sobre la región centroamericana, tales como: ¿Dónde se ubicarán los centroamericanos?: Conviene más una integracián con el bloque del Norte, o permanecer solos y hasta cierto punto un tanto aislados?;en cualquier caso, Guatemala debe mantenerse informada, con lujo de detalles, sobre las negociaciones entre Estados Unidos y México, teniendo presente que dos de los países centroamericanos -Honduras y Costa Rica- ya han firmado el Tratado Marco para la Iniciativa de Las Américas, mientras que Guatemala aún lo sigue deliberando. Considera que el planteamiento de la conveniencia para este país, ante esas alternativas, debe ser objeto de foros, estudio y decisión;las vías de la integración con el bloque del Norte, o con los países de América del Sur, o permanecer los centroamericanos solos, hacen necesario replantear los objetivos de la integracián y la conveniencia de definir una estrategia de desarrollo.


Analiza los diferentes conceptos y experiencias que en materia alimentaria existen actualmente, tratando de determinar en qué medida estos pueden ser utilizados para diseñar políticas y tomar acciones adaptadas a la realidad guatemalteca.

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Los tres departamentos que más se han beneficiado del desarrollo del país son Guatemala, Sacatepéquez y Zacapa: los tres que menos beneficiados son Totonicapán, Huehuetenango y El Quiché. Por lógica coincidencia, los departamentos mejor atendidos desde el punto de vista social son también los mejores atendidos desde el punto de vista económico. Por consiguiente, conforme a los preceptos constitucionales que exigen dar igual atención a todo el pueblo en lo que respecta a los requerimientos de desarrollo, los departamentos rezagados deberían recibir atención preferencial de parte del Estado y de la sociedad guatemalteca.


Esta evaluación pone al descubierto que las Comisiones Nacionales de Reconciliación muestran signos evidentes de desacuerdos internos, lo que despierta serias dudas acerca de su efectividad. La Comisión de El Salvador se desintegró debido a contradicciones. La Comisión Nacional de Nicaragua, donde las contradicciones internas han impedido obtener resultados positivos. Lo mismo puede decirse de la Comisión de Guatemala, que a la fecha, no ha hecho público ningún pronunciamiento.

Presenta un estudio de la situación centroamericana y del comportamiento de los protagonistas políticos e integra una visión objetiva de los hechos que determinan la vida nacional centroamericana.

En cinco departamentos (Guatemala, El Progreso, Escuintla, Retalhuleu y Zacapa) se da una asignación total de recursos, concedidos por el sistema financiero nacional, significativamente mayor al promedio departamental. En trece de los diecisiete departamentos restantes, se muestra una asignación de préstamos y descuentos significativamente menor al promedio departamental. Esta situación contradice notoriamente el precepto constitucional que indica que es obligación del Estado promover en forma sistemática la descentralización administrativa, para lograr un adecuado desarrollo regional del país.

El autor realiza un análisis comparativo entre lo que existía (dictadura unipersonal, ausencia de partidos políticos, régimen policíaco, economía mercantilista dirigida ya estancada) y lo reformado;hace alguna reflexión sobre el por qué del movimiento octubrista, al que considera un hecho social y político realizado por imperativo histórico en el que tomaron parte ingredientes externos e internos que se combinaron para su ejecución, caracterizando el movimiento como una revolución.